Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Sinds 1 januari 2012 is de Inspectie SZW werkzaam. De Inspectie SZW houdt onder andere toezicht op de naleving van de Wet Arbeid Vreemdelingen (WAV), Wet Minimumloon en minimumvakantiebijslag en de Wet Allocatie Arbeidskrachten door Intermediairs. Zijn er bedrijven die zich niet aan de wet houden, dan worden deze opgespoord en gesanctioneerd.
Wet Arbeid Vreemdelingen
Uit de WAV vloeit voort dat er door niet-Nederlanders in Nederland niet gewerkt mag worden zonder tewerkstellingsvergunning. Uitgezonderd van deze verplichting zijn personen met de nationaliteit van één van de landen van de Europese Economische Ruimte (behalve Kroatië) en Zwitserland.
Een werkgever die een vreemdeling zonder de vereiste tewerkstellingsvergunning voor zich laat werken, kan door de Inspectie SZW een boete opgelegd krijgen van € 12.000,00 per vreemdeling.
Uitspraak kantonrechter te Amsterdam
Op 4 maart 2014 heeft de kantonrechter te Amsterdam uitspraak gedaan in een zaak betreffende een gecertificeerd uitzendbureau voor schoonmaakpersoneel, waarvan de inlener al jaren schoonmaakdiensten afneemt. Op enig moment stelt de Inspectie SZW een administratief onderzoek in bij het uitzendbureau. Uit dat onderzoek volgt dat het uitzendbureau de WAV heeft overtreden. Een schoonmaker beschikt namelijk niet over de vereiste tewerkstellingsvergunning. De betreffende schoonmaker was onder andere werkzaam bij inlener. Zowel het uitzendbureau als de inlener hebben vervolgens een boete opgelegd gekregen wegens het niet naleven van de voorschriften van de Wet arbeid vreemdelingen.
Beoordeling
De inlener vordert dat het uitzendbureau wordt veroordeeld tot betaling van de boete (€7.500,00) ten titel van schadevergoeding. Het uitzendbureau is volgens de inlener toerekenbaar tekortgeschoten in de nakoming van haar verplichtingen uit hoofde van de tussen partijen bestaande overeenkomst, doordat zij de schoonmaakwerkzaamheden heeft laten verrichten door een vreemdeling die niet beschikte over de vereiste tewerkstellingsvergunning.
Het uitzendbureau voert terecht aan dat het systeem van de WAV meebrengt dat iedere werkgever in de keten verantwoordelijk is voor de juiste naleving van de wet. Hoewel de inlener van het uitzendbureau mocht verwachten dat zij een persoon ter beschikking zou stellen die aan alle regels voldoet, is de inlener daarmee niet ontslagen van haar verplichtingen uit de WAV. De inlener heeft nimmer onderzocht of het voor de schoonmaker was toegestaan om in Nederland arbeid te verrichten. De boete kan dan ook niet verhaald worden op het uitzendbureau, aangezien de inlener ook een eigen uit de WAV voortvloeiende verantwoordelijkheid heeft.
Tip
Hou er rekening mee dat vanaf 1 januari 2014 een tewerkstellingsvergunning nog maar voor één jaar wordt toegekend. Pas als de werknemer vervolgens vijf jaar in Nederland heeft gewerkt, mag hij zonder tewerkstellingsvergunning werken (voorheen was dat na drie jaar).
Voor meer informatie kunt u contact met ons opnemen via 0493-352070.
