Op 1 januari 2010 is de “Wet bestuurlijke lus Awb” in werking getreden. De bestuurlijke lus is bedoeld als middel om een definitieve regeling van een geschil te bevorderen.
Bestuurlijke lus
Door deze wet kan de rechter tijdens een beroepsprocedure een bestuursorgaan de gelegenheid geven om gebreken in het bestreden besluit te herstellen. De rechter doet dan een tussenuitspraak en bepaalt in die uitspraak een termijn waarbinnen het bestuursorgaan het gebrek kan herstellen. Deze tussenuitspraak is niet voor beroep vatbaar.
Voorbeelden uit de praktijk
a) In een zaak tegen de vaststelling van een bestemmingsplan heeft de Afdeling van de Raad van State tot tweemaal toe een tussenuitspraak gedaan. In eerste instantie was de Raad van State van oordeel dat er een motiveringsgebrek kleefde aan een deel van het bestemmingsplan. Omdat de gemeenteraad in de zitting had toegelicht dat herstel van dit gebrek niet ondenkbaar was, stelde de Raad van State de gemeenteraad in de gelegenheid het besluit alsnog deugdelijk te motiveren. Nadat dit gebrek door de gemeenteraad was hersteld, wees de Raad van State opnieuw een tussenuitspraak. De gemeenteraad had namelijk de beoogde wijziging niet elektronisch vastgelegd en geen volledige verbeelding ervan op papier gezet.
b) In een zaak tegen de verlening van een milieuvergunning kleefden er gebreken aan een akoestisch rapport. In deze zaak oordeelde de Raad van State in een tussenuitspraak dat burgemeester en wethouders de gebreken konden herstellen door een nieuw geluidonderzoek uit te voeren. Vervolgens hield de vergunning stand.
Tot slot
Het toepassen van de bestuurlijke lus is een bevoegdheid van de rechter. Partijen hebben wel de mogelijkheid de rechter te wijzen op deze bevoegdheid en kunnen de rechter verzoeken om van die bevoegdheid gebruik te maken. Op deze manier kan worden voorkomen dat een rechter een besluit vernietigt op grond van een formeel gebrek en men vervolgens het besluitvormingstraject moet overdoen.
Vragen?
Heb je nog vragen over het toepassen van een bestuurlijke lus in het bestuursrecht neem dan contact op met advocaat Ruud Verkoijen. Je kunt hem bereiken via de mail: r.verkoijen@gca.nl of op telefoonnummer: 06-21837443.
Meld je aan voor de nieuwsbrief!
Wil je op de hoogte blijven van de juridische ontwikkelingen? Meld je dan GRATIS aan voor de nieuwsbrief. Klik HIER op je aan te melden!
